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第五十九章 条贯(第2页)

赵煦说完这个在大宋皇室,近乎人尽皆知的祖宗故事。

然后就眨着眼睛,看着向太后:“今日,儿随母后,至景福殿……”

“见父皇所遗内库封桩财帛,不计其数!”

“儿就一直在想……祖宗欲得一熏笼,尚且须设条贯制之,以戒子孙!”

“今,父皇所遗财帛,何止千万?儿就想,不知可有条贯,制内外之人随意取用?”

向太后静静的听着,眼中的赞赏,已经压抑不住。

她是文臣宰相之后。

赵煦的表态和思考的东西,在向太后看来,简直是正确的不能再正确了,而且深孚她心!

士大夫家里教出来的女儿,当然天然的倾向士大夫的意识形态。

于是,她微笑着,抱住这个孩子,说道:“我儿放心,祖宗以来,条贯具备!”

“大行皇帝所遗封桩库,虽是大内内帑,却也要受外廷点验……”

这是事实!

大宋祖制,内廷封桩之钱,虽属内帑,但外廷也能干预,甚至监督使用。

这是因为在一开始,内库封桩钱,就是为了收复燕幽而设。

后来太祖,就当庭对大臣们说过内库封桩钱的用途:“军旅、饥谨当预为自备,不可临事厚敛于民!”

这就是将封桩钱,当成类似现代的国家战略储备来使用。

其后真庙、仁庙,陆续制度完备。

尤其是在仁庙时代,确立了左藏、右藏的财帛支用,受三司使和政事堂宰执监督的制度。

仁庙就曾亲口对大臣说过:“国家禁钱,本无内外,盖以助经费耳!”

可问题在于,这熙宁三十二库、元丰二十库。

它既不是左藏,也不是右藏。

而是和旧年太祖封桩钱一样,只属于皇帝一人支配和取用的内帑。

虽然在名义上,户部也好,都堂宰执也罢,也都可以过问。

但,皇帝真要花钱了,谁又能制约?

五路伐夏、永乐城大战、导洛通汴、重修汴京皇城。

赵煦的父皇,决心一定,谁都拦不住。

也正是因为存在着这个漏洞。

上上辈子元祐时代,太皇太后被外朝大臣说几句好话,手一松,内帑的财帛就和水一样流了出去。

更要命的是,这些支出,甚至都不是被人贪污掉的。

很多单纯就是浪费。

譬如说,司马光尽罢新法,可国家运转需要钱,上上下下的官府也需要运作。

特别是免役法被罢后,大部分地方官府,瞬间陷入瘫痪。

上上下下,叫苦不迭。

怎么办呢?

只能是从封桩钱里拿钱先顶着!

可封桩钱是有限的,能顶的了一年,顶不了一世。

在赵煦的上上辈子,司马光、吕公著先后去世后,封桩钱也终于顶不住了。

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