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第330章 疾病互助基金（第1页）

晨飞宇看到政治老师动态，她父亲已经手术成功了。

疾病基金，是指对劳动者患病而中断收入所提供的基本生活保障的专用基金1。它主要用于保障劳动者在患病期间的基本生活需求，减轻其因疾病导致的经济负担。

疾病基金的筹集2

疾病基金的资金来源各国不尽相同，但大多数国家采用社会保险基金的传统筹措方法，由雇主和雇员按照一定限额以下的工资的固定比例，直接向各单独的保险机构缴纳保险费2。有些国家规定政府也要负担一定比例2。

疾病基金的使用1

疾病基金的使用范围通常包括支付医疗费用、药品费用等，具体用途可能因国家或地区的政策而异。在一些国家，疾病基金还用于支付医生的诊疗费用和医疗机构的服务费用3。

疾病基金的管理6

疾病基金的管理通常由专门的机构负责，基金纳入财政专户管理，确保资金的专款专用和透明使用3。基金管理机构需要遵循公开透明、专业规范的原则，确保基金的有效使用6。

疾病基金的重要性1

疾病基金对于保障劳动者的基本权益和社会稳定具有重要意义2。它能够帮助患病劳动者在无法工作、收入中断的情况下，维持基本的生活水平，减轻其家庭的经济压力。同时，疾病基金也是社会保障体系的重要组成部分，有助于维护社会的公平和正义。

疾病保险基金的资金来源各国不尽相同，大多数国家一般采用社会保险基金的传统筹措方法，由雇主和雇员按照一定限额以下的工资的固定比例，直接向各单独的保险机构缴纳保险费。有些国家规定政府也要负担一定比例。就强制疾病保险而言，就有两种模式：

（1）劳动者负担2／3，雇主负担1／3，政府不予补助。此模式为德国和奥地利所采用。

（2）劳动者和雇主平均负担，国家予以补助。现代各国多采用此种模式。

此外，许多国家立法中还规定，在特定条件下应增加雇主对疾病保险基金的负担。例如，对基于业务性质而发生保险事故之营业，可增加雇主的基金负担至2／3；对小额工资收入的被保险人，可增加雇主对其保险基金负担的数额；对于保险基金超过法定限度之部分，全归雇主负担；保险机构还可依据章程规定，增加雇主负担的数额。各国立法中还规定，雇主和劳动者所负担的保险基金均由雇主缴纳，但归劳动者负担的部分，可由雇主从工资中扣除。

设立疾病基金是一个复杂而细致的过程，需要多方面的考虑和规划。以下是一些关于如何设立疾病基金的建议：

明确基金目标：

确定基金的主要目标，例如救助急重危伤病患者、特定疾病患者或儿童大病等。

分级设立：

省级基金：负责募集资金，并向市（地）级基金拨付应急救助资金。

市（地）级基金：负责募集资金，并向医疗机构支付疾病应急救治医疗费用。

直辖市和副省级市：可以只设本级基金，承担募集资金和支付医疗费用的功能。

多渠道筹集资金：

财政投入：各级政府要将疾病应急救助基金补助资金纳入财政预算安排。

社会捐助：鼓励企业、个体工商户和自然人捐赠资金，并享受所得税优惠政策。

确定救助对象和范围1：

救助对象包括在中国境内发生急重危伤病、需要急救但身份不明确或无力支付相应费用的患者。

明确基金的使用范围，不得用于支付有负担能力但拒绝付费患者的急救医疗费用。

基金管理和监督：

基金由当地卫生部门管理，具体由地方政府确定。

成立基金监督委员会，包括当地政府卫生、财政部门、有关部门代表、人大代表、政协委员、医学专家、捐赠人、媒体人士等。

基金独立核算并进行外部审计，使用情况、救助事例、费用及审计报告等向社会公示，接受社会监督。

透明度和社会参与：

通过公开透明的方式，确保基金的使用合理、有效，并接受社会各界的监督。

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